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市住房保障房管局关于印发深入学习贯彻习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神 扎实开展“关注民生 人民满意” 系列活动实施方案的通知

来源:武汉市住房保障和房屋管理局发布时间:2018-08-03 16:53

各区房管局,各直属单位,机关各处室

为进一步掀起学习贯彻习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神的高潮,经局党组研究决定,在全市房管系统扎实开展“关注民生 人民满意”系列活动,现将实施方案印发,请认真贯彻,抓好落实。

 

 

市住房保障和房屋管理局

    2018年6月  日

 

 

深入学习贯彻习近平总书记视察湖北武汉

重要讲话精神  扎实开展“关注民生

人民满意”系列活动实施方案

 

 

为深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神,经局党组研究决定,从2018年5月起,集中利用半年时间在全市房管系统扎实开展“关注民生、人民满意”系列活动,特制定实施方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习领会、准确把握习近平总书记视察湖北武汉期间的重要讲话和指示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以“四个切实”为统领,以改革创新为驱动,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,把人民群众的小事当作大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情抓起,着力解决住房保障房管领域发展不平衡不充分的问题,着力办好人民群众关心的关键小事,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,切实让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

二、目标任务

把学习贯彻习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用心领会、用情感悟、用力落实,准确把握习近平总书记重要讲话的核心要义和精神实质,切实把思想和行动高度统一到重要讲话精神上来,迅速掀起学习贯彻高潮。

紧密结合全市住房保障和房屋管理工作实际,重点聚焦人民群众对维修资金应急使用的“急”,创新推动监管方式和物业服务提档升级,让人民群众有更美好的幸福感;重点聚焦人民群众对保障性住房的“盼”,加大力度推进保障性安居工程建设,让人民群众有更充实的归属感;重点聚焦人民群众对涉房矛盾纠纷的“怨”,努力提高信访满意度和问题解决,让人民群众有更真切的公正感;重点聚焦人民群众对不良开发商、黑中介的“恨”,持续开展房地产市场整治,让人民群众有更踏实的安全感;重点聚焦人民群众对门难进、事难办的“烦”,大力推进行政审批“三个办”改革,让人民群众有更充分的获得感。通过深入开展“关注民生、人民满意”系列活动,促进全系统强化使命担当,锐意改革创新,情系百姓民生,奋勇争先创优,以更大的力度、更实的举措保障和改善民生,切实把习近平总书记的殷殷嘱托、殷切期望、指示要求转化为推动全市住房保障和房屋管理各项工作迈上新台阶的具体行动和实际成效。

三、活动内容

(一)着眼保持房地产市场平稳健康发展,持续加强房地产宏观调控和市场监管

1.提高首套刚需优先选房比例,化解“一房难求”。进一步落实满足首套刚需优先选房政策,满足新就业、新创业的新市民等多层次购房需求。从6月份开始,将首套刚需优先选房的房源比例由40%提高到60%,对意向购房人数超过房源数量的项目,鼓励开发企业通过公证摇号方式向社会公开销售全部房源。(责任部门:市场处、市场中心)

2.推进商品房销售全过程监管,规范市场秩序。指导房地产开发企业按照销售全过程监管规范要求开展经营行为,严厉查处以内部认购、工程抵款房等方式变相逃避公开销售的变异性违规行为,防范房地产开发企业、中介机构通过上述方式捂盘惜售、加价售房。会同公积金、银监等部门对房地产开发企业拒绝公积金贷款购房问题加强整治,加强对一房一价、抵押查封、项目配套及不利因素、开发企业公开承诺等信息公示监管。(责任部门:市场处、市场中心)

3.推出商品房、存量房买卖合同升级版,维护购房者权益。修订完善《武汉市商品房买卖合同》示范文本,增加项目信息披露、有利于政府监管和维护购房群众合法利益的条款,附件中增加有关房源信息、装修样板房、不收取“价外价”、不通过非正常渠道售房等承诺条款内容,在购房合同中加设二维码,加强源头管控,提高商品房合同网签备案效率。修订完善《武汉市存量房居间(买卖)合同》示范文本,进一步明晰买卖双方和经纪机构的责任义务,切实保护买卖双方的合法权益。(责任部门:市场处、市场中心)

(二)着眼让全体人民住有所居,不断完善住房保障体系

4.扩大住房保障范围,实现应保尽保。推进公租房保障货币化,指导督促各区到社区宣传政策、办理业务,促进轮候保障家庭知晓货币化保障政策。力争将低收入家庭纳入轮候期间发放租赁补贴对象范围,将稳定就业外来务工人员纳入政府类住房保障范围,实现低收入人群应保尽保。(责任部门:保障处、保障中心)

5.推广住房租赁服务平台,确保租放心房、放心租房。深入推进“租赁安居百日行动”,联合建行加大对平台推广的支持,提供资金奖励平台租房签约备案的租户,吸纳住房租赁专营企业入驻平台。通过不断完善平台功能,充实租赁房源,达到“千万市民知平台、百万用户上平台、十万网友议平台、千企万户用平台”的目标,提供安全可靠的房屋租赁渠道。加快建立住房租赁交易服务平台与住房公积金系统对接机制,实现数据共享共用。数据共享后,在武汉市住房租赁交易服务平台发生租赁行为,签订住房租赁合同并在市房管局备案的承租人,通过在公积金申请界面输入租赁合同备案号、租赁人姓名、租赁人身份证号等验证字段,验证通过后受理租赁房屋提取公积金付租金的申请,“足不出户”就能方便快捷办理提取公积金支付房租业务。(责任部门:发改处〈租赁处〉、科技处、信息中心)

(三)着眼推动物业服务提档升级,创新维修资金管理使用

6推动维修资金交存“掌上办”开展维修资金交存线上通知和业主线上缴交服务,在房屋交付现场向广大购房人宣传推广手机扫码即可交存维修资金,为广大购房人及时和安全、零环节、零跑路交存维修资金提供无障碍通道。(责任部门:物业处、资金监管处、物业中心)

7.推行维修资金使用第三方监管“零收费”。在畅通维修资金使用渠道基础上,推动由专户银行选择第三方监督服务专业机构(工程造价审核、工程监理等),免费向业主提供资金使用第三方监督服务,既减轻业主负担,又保障资金安全和维修质量,达到提升使用效能和便民利民目的。(责任部门:物业处、物业中心) 

(四)着眼房屋交易安全便捷,提升交易业务办理信息化水平

8.推进房屋交易、纳税、登记等业务“一网受理、一窗办结”。通过与不动产税务部门对接,进一步精简业务,整合窗口,再造流程,对接系统,指导各区做好试点工作。采取明察暗访、随机抽查台账等方式,对各区房管窗口服务规范落实情况、业务事项入驻政务中心情况、“三办”改革开展情况进行全面深入检查督导,对落实自查任务不积极不主动或被查出问题不及时整改的严肃通报问责。(责任部门:产权处、科技处、交易中心、信息中心

9.启动存量房房源信息挂牌。研究启动存量房房源挂牌平台建设,完善我市存量房交易监管制度,凡需交易的存量房房源必须经该平台核验其真实有效性,并自动生成该房屋信息唯一编码或二维码后,通过挂牌进入存量房交易程序,完成该房屋交易,确保为市民购买存量房提供真实可靠的房源信息。(责任部门:市场处、市场中心)

10.探索推动还建房系统备案。针对金正茂上访群体提出房管部门为其还建房办理网签备案手续,以避免法院再次查封房产的诉求。协同相关部门分析研判将还建协议调整为商品房买卖合同和还建协议进交易系统备案的可行性,合理解决上访矛盾。(责任部门:法规处)

(五)着眼提升为民办事质量效益,推动“三办”改革深入发展

11.推动行政审批“网上为常态”。按照“三办”要求,加快推动“一次办”向“马上办” 、“马上办”向“网上办”转变,升级手机APP端审批服务系统,支持企业手机查询审核、审批结果,预约收件和取证时间。充分利用证照共享库成果,对部分要件资料由人工审核改为系统查阅、由企业提供改成系统打印,进一步优化流程、精简资料,压缩办事时限。将交易和预售资金监管工作入驻市民之家一审办结,实现交易和预售资金监管“网上办”,督促企业按规定及时进账,扩大企业“零跑腿”事项范围。(责任部门:行政审批处、产权处、资金监管处、科技处、信息中心)

12推动个人房查“只用跑一次”到“一次都不跑”。 针对群众对个人房产信息查询需求强烈问题,升级网上查询平台,完善查询、验证及下载打印功能,实现房产查询“网上办”、“掌上办”。在东湖高新区、东西湖区政务中心增设自助查询服务点,让群众少跑腿,数据多跑路。协调市教育局联合发布公告,共同推进义务教育阶段新生入学房产信息查核工作“网上办”,方便学生家长通过“个人房产信息查询平台”直接上网查询并下载打印,各招生单位通过该平台对房产证明进行核验。(责任部门:行政审批处、产权处、科技处、信息中心)

(六)着眼房屋居住使用安全,努力提升房屋安全监管质量

13.开展农村危房“三个一”活动。从提升村民房屋使用安全意识、农村危房鉴定水平、房屋灾害应急抢险能力等三个方面,开展讲授一堂农村房屋安全使用的普及课、召开一场农村危房鉴定的现场观摩会、组织一次农村危房抢险应急演练观摩活动,提升农村危房监管监测水平。落实精准扶贫计划,协调有关部门单位,做好新洲区胡彰村危房鉴定和改造工作,对困难家庭的房屋安全鉴定费用争取给予适当优惠,促进胡彰村脱贫出列。责任部门:安维处、安全中心

14.开展全市物业小区消防安全大检查。针对目前物业小区消防安全意识不强,消防安全责任落实不到位等问题,围绕红色物业拓面提质目标,在全市物业小区开展消防安全大检查,增强物业服务企业做好小区消防安全管理意识,提高物业服务人员处置突发火灾事件能力,更好保障小区居民生命财产安全。(责任部门:物业处、物业中心)

15.开展白蚁返治(灭治)服务集中回访。针对受白蚁侵害家庭普遍存在蚁害恐惧和忧虑心理,以及自行处置影响专业施治的一些不当方式,通过集中回访消除群众顾虑,普及白蚁防治知识,促使群众更好地配合专业机构解决白蚁长期侵害问题。(责任部门:安全中心

四、有关要求

(一)统一思想认识。学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期首要政治任务和头等大事,要把思想和行动高度统一到重要讲话精神上来,在开展“关注民生、人民满意”系列活动中,深刻领会习近平总书记视察湖北武汉重要讲话的“五个关系”,做好“四个把握”,把握好政治学习教育与业务推进的关系,不能割裂对立要互为增长;把握好全局性工作整体推进与重点突破的关系,以推动重点工作促进整体发展;把握好渐进与突破的关系,解决问题既不能急于求成也不能放任自流,要标本兼治,谨防材料政绩和帽子工程;把握好总体谋划和久久为功的关系,通过“关注民生、人民满意”系列主题活动评估全局任务和发展方向,及时补充调整工作内容。

(二)加强组织领导。成立“关注民生、人民满意”系列活动领导小组,由局党组书记、局长邓万想同志任组长,其他局领导为副组长,各区房管局、直属单位和机关处室负责人为成员,负责系列活动的组织领导。领导小组办公室设在机关党办,具体负责全系统开展“关注民生、人民满意”的组织协调指导工作。要科学合理安排开展活动的各项民生资金,为活动顺利开展提供经费保障。要注重通过活动的深入开展全方位了解干部的精神状态、工作能力和综合素质,注重发现、培养、考察、选拔对群众有真情实感,解决问题有办法、服务群众有担当,公众形象好的干部。各单位部门要明确专人作为联络员,确保组织到位、措施到位、落实到位。

(三)扎实学习宣传。通过组织专题学习、集中研讨、支部主题党日等多种形式深入学习贯彻习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神,深刻领会切实做好民生工作的重要要求,不断增强参与“关注民生、人民满意”系列活动的积极性、主动性。充分利用武汉电视台、长江日报、长江日报驻局记者站、长江地产研究院等平台,通过组织“责任房企诚信经营、共创美好生活宣言”发布会等形式加强对“关注民生、人民满意”系列活动宣传报道,力争在全市形成标杆、做成示范。

(四)确保活动实效。领导小组及办公室要加强日常调度、重点调研、跟踪督查,跟进了解活动开展情况和实际效果,研究提出推动和改进工作的具体措施。各单位部门要紧密联系实际,发扬求真务实作风,实事求是反映情况,加强综合研究,确保取得实效。要把活动开展与日常工作统筹起来,做到“两促进两不误”,以活动成果推动实际工作,以实际成绩检验活动实效。要认真贯彻中央、省、市相关规定及其实施细则要求,力戒形式主义、官僚主义。要对组织不力、敷衍塞责、进度缓慢、成效不佳的单位,严肃批评、从严问责。

 

 


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